11月9日上午，市長李公明主持召開第47次政府常務會，學習預算法等法律法規(guī)，研究部署財政預算編制和政府債務化解工作，研究審議開展建筑領域拖欠農民工工資治理等工作。

　　會議學習了《中華人民共和國預算法》《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》和財政部相關配套政策，聽取了《關于市政府信息公開情況》《關于政府OA協(xié)同辦公系統(tǒng)建設運行情況》匯報，聽取和審議了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》《關于開展建筑領域拖欠農民工工資治理工作的意見》《關于開展煤礦隱患治理行動唐山、大同試點工作方案（初稿）》《關于開展中小微企業(yè)融資模式創(chuàng)新工作的意見》《關于設立中小企業(yè)發(fā)展基金的意見》，審議了《關于申報王中華同志為革命烈士的請示》等。

　　會議指出，各相關部門要認真組織學習《中華人民共和國預算法》《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》，及早謀劃2015年全市財政預算編制工作和政府債務化解工作，尤其是春節(jié)前的工程款支付工作，保民生、保穩(wěn)定、保運轉。政務公開已納入法治化軌道，《山西省政府信息公開規(guī)定》對此有了更加嚴格的要求，各級各部門要進一步明確責任，做好工作。建設運行政府OA協(xié)同辦公系統(tǒng)是今年政府工作報告確定的一項重要工作，目前運行效果良好，要在提高工作效率的同時做好安全保密工作，明年要在縣區(qū)政府和10個市直部門推行。要以OA辦公系統(tǒng)為支撐，逐步整合12345熱線處辦系統(tǒng)、十大工程系統(tǒng)等應用，與政府門戶網群無縫對接，建成大同政務云，為智慧城市建設奠定基礎。

　　會議強調，國務院和省政府對養(yǎng)老服務業(yè)非常重視，要大力扶持企業(yè)的相關項目，利用大張高速通過國家發(fā)改委批復的契機，加大宣傳大同的力度，統(tǒng)籌利用好各種資源，拉動我市的養(yǎng)老服務與旅游、健身、休閑等產業(yè)互動發(fā)展。農民工工資支付工作關乎民生、穩(wěn)定和政府誠信，一方面要積極籌資保證按時支付工程款，一方面要依法規(guī)范打擊惡意欠薪和惡意付薪行為。要進一步明確責任，政府投資的建設項目，誰負責工程，政府投資的建設項目，誰負責工程，誰負責農民工工資支付。要建立“黑名單”制度，嚴格責任追究。

　　會議要求，開展煤礦隱患排查行動唐山、大同試點工作時間緊、標準高、要求嚴，在壓茬推進，穿插進行，全力做好相關事宜。創(chuàng)新融資模式、設立發(fā)展基金，是解決融資難這一制約中小企業(yè)發(fā)展瓶頸的重要途徑，市財政將列支1000萬元支持設立中小企業(yè)發(fā)展基金，今后，各部門的專項資金原則上要通過基金等金融平臺放大資金規(guī)模，充分發(fā)揮市場作用，提高資金使用效率。